营改增由2012年1月1日启动到今，已走过四个春秋。从5月1日起，营改增将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

   2016年3月5日李克强总理在《政府工作报告》中提出，确保所有行业税负只减不增，而不是所有企业的税负只减不增。每次应运而生的新政，不仅仅只是推动历史前进的车轮。营改增的实施将建筑业之前的松散放养状态拔升到规范发展层面，对建筑业的洗礼和拔升可比欧洲18世纪的产业革命。

    营改增涉及到各行各业方方面面，众说纷纭。营改增对施工企业来说，有潜在的机遇，而更多的是对施工企业的一次悄无声息的洗牌。是机遇，营改增就像一次升学，面对一个新的开始总有之前名不见传的黑马脱颖而出；是洗牌，面对新事物不能顺势而为，必然死在沙滩上。环顾当下经济新常态，地产收缩，僧多粥少的尴尬局面，那我们不得不接受合同苛刻、垫资施工、低价中标等严峻现实。施工企业谋求生存发展除了要提高内功之外，更要抬头看路搏得先机。

    施工企业的发展离不开工程项目的盈利创收，而工程项目的盈利创收少不了商务人员的开源和管理人员的节流。营改增前，工程项目商务人员还可以与业主、咨询单位对比一下谁量算的准，玩一下量差处理的小把戏。但营改增实施以后，工程项目商务人员必须将三次经营做到位、做精细，团队就要协作齐心协力。怎么搏得市场先机呢？施工企业想要求生存发展，前提是要持续拿到盈利的工程项目，而当下要拿到盈利的工程项目，其迫切要做的首要工作是对近期已决算或已进入决算阶段的工程项目进行营改增模拟测算，商务人员、物资采购人员协同财务人员对工程项目在模拟营改增实施阶段予以实测，真正做到投标前的心中有数。

   总的来说，营改增对施工企业是增加还是减负，主要还是要看其抵扣程度和抵扣链条长短。目前还存在很多问题，比如材料采购问题等，望各施工企业都准备好。