城市圈报道：实施建筑“三造”战略 发展团风劳务经济
发布时间：2006-10-10作者：本站编辑
团风县是１９９６年５月黄冈撤地建市成立的新县。位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸。西距武汉市区５０公里，南距黄冈市区２０公里。全县人口３８万人，其中农业人口３３万人，耕地２６万亩，农村劳动力１６．８万人，富余劳动力７．５万人。是武汉城市圈核心层中唯一的一个贫困县。近几年，团风县紧紧抓住省委、省政府加快推进武汉城市圈建设机遇，充分发挥团风县的交通、区位优势，依托大武汉，发展新团风，以建筑劳务为突破口，以山河建工集团为载体，大力实施打造建筑航母、铸造建筑品牌、营造建筑之乡“三造”战略，带动全县建筑劳务输出，实现与武汉劳务对接，壮大了建筑产业，夯实了县域经济基础，成功地探索出了一条“武汉经济――劳务经济――建筑经济”的兴县富民之路。
打造建筑航母――山河集团，为劳务输出提供载体
发展劳务经济是当前提高农民收入最有效、最快捷的途径。县委、县政府通过深入调查研究，决定依托团风现有的产业优势，充分发挥团风县建筑业基础优势较强、劳动力密集程度高的特点，培植龙头企业。１９９８年，以团风淋山河建安公司为主体，将县内１９个小企业进行捆绑，组建了湖北山河建工集团。实施了主攻武汉、抢占西部及北京、上海的发展战略，迅速拓展了武汉及国内建筑市场，并在市政工程、建筑装饰、房地产开发、设备安装、科研设计、工程监理、建材工业等专业领域全面发展。近几年，集团又先后在团风投资兴建了模板厂、塑钢门窗、饲料加工等企业，企业市场竞争能力进一步增强，发展速度明显加快。使团风县建筑业实现了第一步跨越发展，成为最早、最快融入武汉城市经济圈的产业。
２００５年，山河集团创产值２０亿元，上交地方税收２０００万元，吸纳团风劳动力２万余人。
铸造团风建筑品牌――团风建工，为劳务输出开拓市场
品牌是拓展市场的法宝。发展建筑劳务经济也是一样，没有品牌就没有市场竞争力，就没有市场立足地。为此，团风县坚持“人才、规模、品牌”的战略思路，确立“以诚信闯市场，以质量树品牌，以联合促发展”的方针，从强化建筑企业和劳务人员素质入手，用实力铸造团风建筑品牌，拓展建筑劳务市场。
县委、县政府全面推进了建筑企业的体制改革，使一批企业增强了活力，获得了新生。湖北山河建工集团有限公司在建县之初是产值不过５０００万元、利税不过百万元的三级总承包公司，改革后，企业的潜能得到了最大释放，产值和税收比１９９６年增长了３０多倍，取得了超常发展的历史巨变。
团风县立足实际，把转移农村劳动力作为加快发展的主题，依托山河建工集团，组织教育、劳动、农业等部门同山河集团共同开办工程预决算、质量管理、规划设计、装潢等建筑、建材专业培训班。共开班２００余期，培训农村劳动力２．５万人次，有２万人直接进入山河集团就业，占培训人员的８５％。每年带回收入５亿余元。今年县政府又组建了“湖北团风建工职业培训学校”，每年可培训建筑技术人员５０００－６０００人。在共同培训中突出职业的转换，一大批从事犁田打耙的“泥腿子”变成了手拿钢尺、眼看图纸的建筑工程施工人员，近六成的民工变成了“小老板”。把“民工”打造成“名工”，形成团风县独具特色的劳务品牌。
营造建筑之乡――团风劳务，为劳务输出提供后勤保障
近几年来，团风县委、县政府充分发挥山河建工集团的龙头作用，奋力拓展外埠市场，大力发展建筑技术培训，完善建筑企业管理，打造一批实力雄厚、市场竞争力强的专业队伍，努力营造建筑之乡。
团风县在营造发展建筑业、支持建筑业、服务建筑业、争创建筑之乡良好氛围的同时，注重建好培训基地，提高建筑劳务输出质量，以此支持建筑业的长远发展。县里以县职业高中、县就业培训中心、民办培训机构、企业培训组织为依托，与“阳光工程”相结合，建立农民工转移培训基地，对农民工加强建筑技能和维权培训，努力满足团风县建筑企业的用工要求。同时筹建团风建筑职业技术学校，引进名师教授，创办名牌学校，大力培养建筑专业人才，为山河集团和武汉建筑市场定向培养专业建筑人才。实施了三大工程，即技能型人才培训工程、农村劳动力技能培训工程、再就业培训工程。针对不同类型的人员，因材施教，开展不同层次的培训，满足市场多样化需求。此外，还以乡镇为单位，对每年新增劳动力进行登记造册，摸清新增劳动力底数，分期分批进行培训。并在每个乡镇建立培训机构，形成了全县统一的培训网络。特别值得一提的是团风创新培训思路，实行双向培训。与山河建工集团联手制订培训计划，互补培训内容，把培训班办到工地上，注重培训实效。到目前止已培训２．５万人，其中技能人才１０００人，劳动力技能鉴定发证２０００人。
团风县特别重视劳务分包公司这种新型施工作业方式，加大宣传力度，使一批“包工头”转化为劳务公司经理，形成了一批稳定的专业建筑劳务承包队伍，促进了建筑业的规范化发展和提档升级，为团风建筑劳务输出建立了稳定的渠道，打响了团风建筑劳务品牌。到目前为止，全县已成立了１１家（含山河集团４家）建筑劳务分包公司。持证注册人员１１０２人，其中工程技术人员２６２人。呈现稳步上升的发展态势。
目前，全县共有建筑施工企业２２家，其中一级总承包公司１家、二级总承包公司４家，三级总承包公司９家、专业分包公司４家、劳务承包公司７家，从业人员达到４．５万人，各类专业技术人员６１２７人，建筑业从业人员分别占全县总人口和就业人口的１２％和２０％。２００５年团风建筑业实现税收４０００多万元，建筑业已成为团风融入武汉城市圈最快、关联度最高、带动性最强的优势产业，也是团风在武汉经济圈中影响较大的品牌产业。今年７月团风县被省劳动和社会保障厅授予湖北省劳务输出十大品牌之一“建筑鄂军”。
打造建筑航母――山河集团，为劳务输出提供载体
发展劳务经济是当前提高农民收入最有效、最快捷的途径。县委、县政府通过深入调查研究，决定依托团风现有的产业优势，充分发挥团风县建筑业基础优势较强、劳动力密集程度高的特点，培植龙头企业。１９９８年，以团风淋山河建安公司为主体，将县内１９个小企业进行捆绑，组建了湖北山河建工集团。实施了主攻武汉、抢占西部及北京、上海的发展战略，迅速拓展了武汉及国内建筑市场，并在市政工程、建筑装饰、房地产开发、设备安装、科研设计、工程监理、建材工业等专业领域全面发展。近几年，集团又先后在团风投资兴建了模板厂、塑钢门窗、饲料加工等企业，企业市场竞争能力进一步增强，发展速度明显加快。使团风县建筑业实现了第一步跨越发展，成为最早、最快融入武汉城市经济圈的产业。
２００５年，山河集团创产值２０亿元，上交地方税收２０００万元，吸纳团风劳动力２万余人。
铸造团风建筑品牌――团风建工，为劳务输出开拓市场
品牌是拓展市场的法宝。发展建筑劳务经济也是一样，没有品牌就没有市场竞争力，就没有市场立足地。为此，团风县坚持“人才、规模、品牌”的战略思路，确立“以诚信闯市场，以质量树品牌，以联合促发展”的方针，从强化建筑企业和劳务人员素质入手，用实力铸造团风建筑品牌，拓展建筑劳务市场。
县委、县政府全面推进了建筑企业的体制改革，使一批企业增强了活力，获得了新生。湖北山河建工集团有限公司在建县之初是产值不过５０００万元、利税不过百万元的三级总承包公司，改革后，企业的潜能得到了最大释放，产值和税收比１９９６年增长了３０多倍，取得了超常发展的历史巨变。
团风县立足实际，把转移农村劳动力作为加快发展的主题，依托山河建工集团，组织教育、劳动、农业等部门同山河集团共同开办工程预决算、质量管理、规划设计、装潢等建筑、建材专业培训班。共开班２００余期，培训农村劳动力２．５万人次，有２万人直接进入山河集团就业，占培训人员的８５％。每年带回收入５亿余元。今年县政府又组建了“湖北团风建工职业培训学校”，每年可培训建筑技术人员５０００－６０００人。在共同培训中突出职业的转换，一大批从事犁田打耙的“泥腿子”变成了手拿钢尺、眼看图纸的建筑工程施工人员，近六成的民工变成了“小老板”。把“民工”打造成“名工”，形成团风县独具特色的劳务品牌。
营造建筑之乡――团风劳务，为劳务输出提供后勤保障
近几年来，团风县委、县政府充分发挥山河建工集团的龙头作用，奋力拓展外埠市场，大力发展建筑技术培训，完善建筑企业管理，打造一批实力雄厚、市场竞争力强的专业队伍，努力营造建筑之乡。
团风县在营造发展建筑业、支持建筑业、服务建筑业、争创建筑之乡良好氛围的同时，注重建好培训基地，提高建筑劳务输出质量，以此支持建筑业的长远发展。县里以县职业高中、县就业培训中心、民办培训机构、企业培训组织为依托，与“阳光工程”相结合，建立农民工转移培训基地，对农民工加强建筑技能和维权培训，努力满足团风县建筑企业的用工要求。同时筹建团风建筑职业技术学校，引进名师教授，创办名牌学校，大力培养建筑专业人才，为山河集团和武汉建筑市场定向培养专业建筑人才。实施了三大工程，即技能型人才培训工程、农村劳动力技能培训工程、再就业培训工程。针对不同类型的人员，因材施教，开展不同层次的培训，满足市场多样化需求。此外，还以乡镇为单位，对每年新增劳动力进行登记造册，摸清新增劳动力底数，分期分批进行培训。并在每个乡镇建立培训机构，形成了全县统一的培训网络。特别值得一提的是团风创新培训思路，实行双向培训。与山河建工集团联手制订培训计划，互补培训内容，把培训班办到工地上，注重培训实效。到目前止已培训２．５万人，其中技能人才１０００人，劳动力技能鉴定发证２０００人。
团风县特别重视劳务分包公司这种新型施工作业方式，加大宣传力度，使一批“包工头”转化为劳务公司经理，形成了一批稳定的专业建筑劳务承包队伍，促进了建筑业的规范化发展和提档升级，为团风建筑劳务输出建立了稳定的渠道，打响了团风建筑劳务品牌。到目前为止，全县已成立了１１家（含山河集团４家）建筑劳务分包公司。持证注册人员１１０２人，其中工程技术人员２６２人。呈现稳步上升的发展态势。
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